摘要：在工程项目建设过程中，对项目施工进行绿色施工管理活动的主要参与方有政府部门、业主方、设计方、监理方、施工方、供应方和废弃物回收方等。全面绿色施工管理则要求进行全组织的管理，即明确各个参与方的责任，相互配合，进行协同的绿色施工管理，并设置一个专门的绿色施工管理小组，通过项目参与各方的不断努力，实现管理目标。
关键词：全组织,绿色施工,管理,理工论文,核心期刊论文
1.引言
2010 年 5 月，中国正式的开展关于绿色施工的典型示范项目。我国建筑业协会(CCIA，简称中建协)在得到住房和城乡建设部(原建设部，简称住建部)的肯定、认可与指导后正式推出了十一个绿色施工试点项目，这些也是我国的首批试点项目，同时该批示范工程项目也被确立成为“鲁班奖”的优选目标工程，并大力倡导全国所有建筑公司都积极响应，实施绿色施工，这对于促进绿色施工在全国范围内的广泛开展具有十分重要的意义。
同年 5 月中旬，在上海召开的世博会节能与创新的经验交流会上，中建协副会长徐义屏先生做了重要讲话，他强调：从企业角度，中国的建筑公司应具有绿色施工的使命感;从体制角度，需制订有关的标准规范与评估系统;从技术角度，研究和普及关于绿色施工的新技术。在全国范围内推广绿色施工，并参考国际社会的高标准、高要求，努力将中国绿色施工水平提高到一个新层次，这逐步成为我国建筑业在当下的一个迫切需求。
从目前绿色施工情况来看，当前绿色施工的做法主要为以下三种：一是替换新材料;二是资源循环利用;三是采用新技术、新工具、新设备。 但是要真正做到绿色施工管理，仅仅在这几方面做工作尚且不够，它需要完整的、系统的绿色施工管理理论配合绿色施工管理实践。全面质量管理、全面造价管理中“全面”的概念，恰恰能够一定程度上的完善绿色施工管理理论，达到全面绿色施工管理的目的。
2.政府部门
传统施工项目中，政府部门缺少对绿色施工的管理，甚至可以说并不关注绿色施工。然而，全组织绿色施工管理要求政府部门一方面从宏观上把握，另一方面从微观上着手。
3.业主方
在工程建设项目中，业主方作为常说的甲方，通常情况下是项目的出资方、投资者，总体来说它处于主导或者有利地位。传统施工中由于业主方并没有绿色施工的意识或者是要求施工单位进行绿色施工的动力，这很大程度影响到施工单位是否实施绿色施工。全组织绿色施工管理要求业主方：在项目前期，发挥其对项目进行总体把握的自主能动性，不仅要慎重选择项目地址，而且应主动提出关于建筑功能、绿色施工要求等条件，这些要求是设计方、施工方或监理方等其他各方必须满足或者达标的。在招标时，明晰对于绿色施工管理的相关事宜，如在措施项目费用中单列一项绿色施工管理费作为绿色施工管理的专项资金。并在与其他参与方(尤其是施工方)签订合同时，将对于绿色施工管理的要求以合同条款的形式反映在双方的合同中。如此一来，乙方会响应合同要求，否则无法承揽到该项目。
值得强调的是，在实际施工管理中，业主方绿色意识和绿色管理能力的高低至关重要。如果业主方绿色意识高，重视绿色施工管理的重要性，就会强调项目的绿色施工，相应的提出比较高的要求。如果业主方自身的绿色意识薄弱甚至缺乏这种意识，那么就不会关注到施工的绿色与否，则更不用说其他各方，他们出于对自身利益的考虑，更加不会注重绿色与否，更谈不上积极的进行绿色施工管理。由此看来，业主方从总体上把控项目管理的大方向，其对绿色施工的支持直接或间接的影响着其他各方(尤其是施工方)的行为，所以为了保证绿色施工管理的实现，业主方自身应当具备绿色意识和绿色管理的能力，并且采取具体的措施(包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等)来保证项目绿色施工管理的实施。
4.设计方——以青海联宇工程有限公司为例
一般来说，传统项目中设计方与施工没有过多联系，更加不会参与施工管理工作。通常，设计方根据业主方的建设意图、项目的建设条件以及相关法律法规或地方条例等，综合设计并优化建设项目的技术经济方案，从而编制出设计文件来指导施工。但是，全组织绿色施工管理要求设计方参与绿色施工管理活动。在设计时，重视设计文件的完善程度、方案的可建性(可施工性)、主要材料的选择、所参考的规范或标准等因素，尤其需考虑对于绿色施工的可行性和便利性，以便于绿色施工管理工作的顺利开展。譬如：聚氨酯硬泡复合保温板，相对于一般保温材料来说，它集成性高(一次采购，一次安装，便可完成外立面的装饰与保温)、保温隔热效果好(其导热系数值是所有保温材料的最小值)、施工简单快捷(成品安装，模块化施工)、性价比优越(舒适度高、能耗低、成本低)，设计采用聚氨酯硬泡复合保温板可以有效的缩短工期，还能够便于现场施工;在设计交底过程中，通过足够充分而又细致的介绍来让施工方理解其设计意图;在实际施工中，与施工方充分沟通，从其专业角度为施工方的绿色施工管理出谋划策。从而设计方不但为全面绿色施工管理工作的顺利进行提供便利的条件，而且参与绿色施工管理，促成节能、节材、节水、节地，有助于提高绿色施工的水平。
5.施工方
施工方作为乙方，是建设项目施工过程中的主要参与者，也是负责施工管理的主体，项目从业主方的建设意图、设计方的设计方案转变成具体的工程实体都得益于其工作。在市场机制运行中，施工方为了承揽业务，争取到工程合同，需要通过公平竞争在投标中取胜，继而凭借自身的综合技术实力和管理能力，编制技术可行、经济合理的施工方案，并组织安排人力、物力、财力进行施工，完成合同中所要求的工程项目。但是，现实中存在一个很普遍的问题，就是施工方出于成本的考虑，并不会采取绿色施工的方式。
在施工管理中，全组织绿色施工管理要求作为施工管理主要实施者的施工方，要具备并不断提高自身的绿色施工管理能力，并对新技术、新工艺和新材料加大研发以及应用。因为其管理能力、技术水平等综合实力的大小直接决定了建设项目的绿色施工管理水平与最终效果。比如施工方的实力在关于绿色施工方案的编制与执行方面就能体现出不同，这不仅体现在施工方的方案编制得合理与全面与否，绿色施工方案的考虑是否得当、周到，进而会影响后续绿色施工管理工作的开展情况，而且体现在关于绿色施工方案的执行效果上，一个管理能力强的施工方能够将整个绿色施工过程管理得井然有序，做到施工过程的真正绿色。
6.监理方
监理方是处于甲方、乙方之外的第三方，一般得到业主的委托，按照相关法律法规、工程文件、有关合同与技术资料，对工程项目的设计、施工等活动进行管理和监督。通常情况，监理方应编制细致的监理规划，根据法律法规在工程项目中进行旁站监督、巡视以及资料审查，同时利用监理工作联系单、监理通知等办法进行沟通管理。但是目前存在的问题是，监理方基本上只把管理重点放在质量和进度上。
鉴于监理的作用巨大，全组织施工管理要求监理方：在设计阶段，监理方利用其自身的经验，协助设计方进行设计的优化，审核设计方案能否满足法律法规、财务状况、绿色环保等各项条件，并提出宝贵意见，从而为绿色施工打下坚实基础以及提供基本条件;在招投标阶段，监理方辅助业主，将绿色施工的有关要求列入招标文件中，同时，建议业主加大评标办法中对于绿色施工相关要求的权重，以便挑选出绿色施工综合实力强的施工方;在施工阶段，监理方协调施工方与分包商的关系，督促其实施绿色施工，尤其是在四节一环保方面进行重点监督和管理;在竣工阶段，监理方结合其对项目的管理资料以及工程的效果，完成对项目的绿色施工管理情况的综合评价或者辅助业主完成综合评价，来促进绿色施工的发展和经验的积累。总之，监理方在建设项目管理中不可搞形式主义、厚此薄彼，通过细化绿色施工的监督管理，分解到具体工作中去，这样可充分发挥其督促、管理以及评价的作用。
7.材料、设备供应方和废弃物回收方
在整个建筑供应链上，材料、设备供应方以及废弃物回收方是两个重要的组成部分。传统施工过程中，施工方往往是在需要采购时临时联系附近的供应方，在产生较多废弃物时便安排车辆清倒垃圾。而全组织绿色施工管理要求在建筑供应链上的供应方、废弃物回收方参与绿色施工管理工作，形成一个统一的整体来实施绿色施工管理。
由于建筑材料、建筑设备等要素的参数、指标、质量、价格等直接关系到工程项目的进度、质量、成本以及绿色程度，所以材料供应方、设备供应方应在绿色施工管理活动中发挥其作用，一是利用自身的软件优势主动协助业主、设计方、施工方等完成对材料和设备的评估，并提出专业的意见和建议，因为它相对于其他各方来说更为熟悉和了解环保节能的建筑材料与设备;二是利用自身的硬件优势(如采购渠道、物流渠道)为施工过程提供全程的绿色施工咨询和服务。 项目实施过程中往往会产生各种各样的废弃物，比如材料包装、残次品、损毁品、边角料等，一旦加入处于建筑供应链下游的废弃物回收方，它便可以对废弃物进行分类，统一回收，再采用现有的先进技术使得建筑垃圾资源化，变废为宝，随着技术的进步，建筑垃圾的循环利用率也会越来越高。
总之，建筑供应链上各参与方参与绿色施工管理及共同的努力，有利于实现循环经济，做到减量化、再使用与再循环，最大限度的减少废弃物的排放。
8.绿色施工管理小组
8.1组织结构模式
全面绿色施工管理要求改变传统的“业主--设计--监理--施工--供应商”的纵向管理关系，转变成建立于目标一致、权责明确、风险分担合理、资源共享、沟通高效、充分信任的基础之上的一种横向合作的关系，并成立绿色施工管理小组或者绿色施工管理团队。然而，需要强调的是，协同工作是成功的关键因素，为了达到真正意义上协作互助的目的，必须得到各个参与方高层管理者的认可。
各方高层管理者达成共识之后，施工方充当合作促进人的角色，承担统筹组建“绿色施工管理小组”的任务。其中，管理小组可以由各方共同推选代表组成，并在全过程管理中根据具体的实际情况进行动态调整。出于管理效率的考虑，绿色施工管理小组也可以由其他人或团队来兼任，鉴于各参与方中主管项目质量或项目安全的人员与该绿色施工管理小组的相关程度最高，所以，可以将这部分人组织成绿色施工管理小组。毕竟，在施工阶段施工方承担着对施工管理的主要责任，因此绿色施工管理的直接责任人由施工方的项目经理指定或由其自己兼任。如此一来，施工方与绿色施工管理小组的共同管理，集成了各参与方的管理、经济、技术、合同等各方面的知识与经验，形成优势互补、协同作用，为全面绿色施工管理奠定了基础。
8.2责任分配
绿色施工管理小组包含了建设项目各个参与方的人员，能够吸纳来自项目建设各个方面的绿色施工建议，并且总体协调绿色施工相关事宜。具体措施如下：
(1) 建立绿色施工管理小组的规章制度，明确与完善各参与方代表的岗位职责。
(2) 总体筹划全过程绿色施工的准则、计划、目标和做法等。
(3) 协助且督促施工方成立关于绿色施工的领导小组、工作小组和自检小组 。
(4) 在管理小组内部安排专门的绿色施工监查员，主要进行联络与监督工作 。
(5) 邀请精通绿色管理的相关专家作为顾问，为管理小组出谋划策。
(6) 构建良好的内部交流机制和外部交流机制，确保外部的政策信息、内部的绿色施工执行情况以及遇到的困难与问题等信息进行高效的传递。
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