摘要:工程量清单计价是一种全新的计价模式，能够使企业的能动性得到充分发挥，企业通过利用自身特点，使自己在投标过程中处于优势的位置。随着市场竞争的日趋激烈，企业的经营管理水平要求不断提高，工程量清单计价全面体现了企业技术管理水平等综合实力，同时促进企业在施工过程中加强管理，鼓励企业不断创新，从技术中提高效率，从管理中获取利润。
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引言
工程量清单计价采用的是综合单价模式，由企业自行编制，是属于成本管理的范畴，依靠市场发展通过竞争形成价格。工程量清单是编制工程招标标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。工程量清单计价是企业实力的充分体现，同时也是公开、公平、公正原则的具体体现。
工程量清单计价是一项建筑工程发包与承包市场行为规范化、法制化的改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项重要举措。根据国际上招标计价方式，大部分国家采用的是具有竞争性的工程量清单计价方法，而且国内利用国际贷款的工程项目的招投标也是实行工程量清单计价。[1]
1、工程量清单计价的含义及特点
1.1工程量清单计价的含义
工程量清单是根据招标文件，施工图纸与计价规范等计算项目工程量，并列在清单上作为招标文件的组成部分，可以为施工单位填写单价而用于投标报价。
工程量清单计价是按照计价规范的规定，根据工程量清单和综合单价法，由市场竞争形成工程造价的的计价模式与方法。该模式的计价过程充分体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。
1.2工程量清单计价的特点
1.2.1 具有统一的计价规则
通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。实行工程量清单计价，需要做到工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及项目编码四项统一，达到清单项目工程量统一的目的。
1.2.2 能够有效地控制消耗量，推动社会生产力
企业根据政府统一发布的社会平均消耗量指导标准，将消耗量控制在统一的平均范围内，避免企业过度减少或增大消耗量，同时也避免工程的盲目性与随意性，实现保证工程质量的目的。采用清单计价，有利于企业管理水平与劳动生产率的提高，有利于企业技术进步的促进，从而推动社会生产力的发展。
1.2.3可以彻底放开价格，与国际接轨
工程量清单计价能够全面放开工程消耗量定额中的人工费、材料费、机械费、管理费及利润，根据经济市场的供求关系确定价格，工程量清单计价是目前国际上通行的计价方式，国内的外国金融机构进行招标时，也会采用工程量清单计价，所以工程量清单计价的实行有利于与国际社会接轨。
1.2.4市场有序竞争形成价格，体现公开、公平、公正原则
实行工程量清单计价, 有利于建筑市场公平竞争。通过建立与国际接轨的工程量清单计价模式，在投标过程中，有效引入竞争机制，在保证质量与工期的前提下，形成具有充分竞争的价格机制。
工程量清单计价能够有效改变招标单位在招标活动中盲目压价的现象，减少施工单位在工程结算时出现的结算争议，真正形成以水平决定报价，以报价决定竞争的竞争形式，从而真正体现市场公开、公平、公正的原则。[2]
2 实行工程量清单计价的优点
随着市场经济不断地发展，实行工程量清单计价满足了其发展要求，并且规范了建筑工程招投标活动。工程量清单计价具有以下优点:
2.1 工程量清单计价的本质为市场定价
工程量清单计价打破了传统的定价制度，不再是单一的，固定的，由政府法定的价格，而是能够为建筑工程准确地、及时地反映市场价格，这种计价模式对建筑工程成本的合理控制有着重要意义。
2.2 工程量清单计价有利于企业竞争意识和管理水平的提高
随着建筑行业加入世贸组织，建筑市场经济不断发展，企业竞争不仅存在于国内，还面临着国际竞争。所以施工单位应加强竞争意识，提高技术装备、先进施工工艺与科学管理等方面的竞争，扬长避短，充分体现施工企业竞争优势、自身特点与企业自主性。由于具有高效、质优、价低等特点的施工企业才具有较大的利润空间，才能被市场接受与认可。工程量清单计价可以满足资金的使用效益，从而促进施工单位的技术改进与经营管理的改善，对促进和提高施工单位竞争意识和管理水平具有重要作用。
2.3 保证建筑工程计价的准确性与合理性，节省工程投资
工程量清单计价相较于工资平均，费率固定，总体合理个体不合理的定额计价来说，对保证建筑工程计价的准确性与合理性更具优势。工程量清单招标的实行，能够合理适度的加强投标的竞争性，有利于控制建筑工程项目投资，降低工程造价成本，为建设单位节省资金，实现经济效益最大化。
2.4 降低社会成本，提高工作效率
工程量清单是施工单位投标报价的依据,是工程造价控制的核心内容。 实行工程量清单招标可以避免建设单位、审核部门、投标单位等重复预算，从而节省了人力资源与财力资源，同时缩短工期，提高工作效率。采用工程量清单计价，避免了因预算人员水平不同，素质各异而造成对同施工项目出现不同的工程量报价，为投标者提供一个公平竞争的基础。[3]
3 推行工程量清单计价需要进行的工作
3.1 完善工程量清单计价的操作程序，研制界面清晰，功能齐全的高水平计算软件，建立工程价格信息系统，从而实现快速准确编制工程量清单的目标。
3.2 招投标法规定，中标人的投标报价必须满足招标文件的相关规定，并且要求其满足评审后的最低投标报价。投标价格除了低于成本价外，还要满足投标文件的合理性和公正性，排除投标报价的不合理性。
3.3企业根据自身技术与管理情况，快速建立起自己的定额和报价信息库，提高投标报价的技巧与水平，从而促进技术技能的进步。提高劳动生产率，减低项目成本，使工程量清单在招标中具有优势。
3.4编制工程量清单要依据招标文件的规定、施工设计图纸与项目工程量，要满足施工质量的高要求。工作人员不但要熟悉工程量清单的编制办法，确保建筑工程量的准确。每一项工程量的出现的误差都能影响到工程量清单的计价，每一项工程变更都能涉及到项目的费用与结算。目前，我国技术人员对工程量清单和国际惯例的学习不够，所以需加强学习，建立数据库，满足工程量的准确与价格的真实。
4 结束语
工程量清单计价是一项复杂的系统性工作，该计价方法更具合理性，准确性与有效性，与传统计价方法相比，更具优点，其实行促进计价模式的国际化，建设市场秩序规范化，有利于提高企业的综合实力和国际化竞争能力。工程量清单计价能够确保建筑计价的准确性与合理性，合理控制项目投资，减少成本，提高生产效率，从而实现经济效益与社会效益的提高。[4]
参考文献：
[1]张国栋.建设工程工程量清单计价规范应用基本知识[J].机械工业出版社，2008.1.
[2]常娟.浅谈工程量清单计价模式在我国的建立与发展[J].陕西水利水电技术，2006.
[3]李唯.工程量清单计价模式与定额计价区别及优越性[M].中国市政工程，2009.2(1).
[4]刘晔编著.工程造价管理和工程量清单[J].北京：中国建筑工业出版社，2006.
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