摘 要：住宅小区的配套工程施工已经成为整体项目建设的重要组成部分，但住宅小区配套工程室外管网的施工存在“三多两紧”的突出问题，因而也增加了其成本管控的难度。根据笔者多年成本管理经验，本文结合成本管控的原则，通过分析住宅小区外网配套工程特点，总结其成本管控的方法，提出管控措施，为相近工程项目的成本管理提供参考和借鉴。
关键词：电子信息论文,论文发表,住宅小区,配套工程,成本管控
项目成本管理工作是项目管理的重要内容，关系着每个项目的经济效益，对企业的生存发展起着至关重要的作用。住宅小区的配套工程施工已经成为整体项目建设的重要组成部分，但住宅小区配套工程室外管网的施工存在“三多两紧”的突出问题，因此，加强项目成本意识，有效对外网配套工程成本管控，有利于提高企业的竞争力。
1 成本管理与控制的原则
工程项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。企业对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。
1.1成本最低化原则
施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本，达到可能实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。
1.2项目全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
1.3项目动态控制原则
施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制?在动工”中落实?施工准备阶段是构想和预计?而竣工阶段则已基本定局。
1.4责、权、利相结合的原则
项目工程成本目标明确?奖惩分配明确?使降低成本与职工切身利益直接挂钩?可以极大地调动职工的积极性?增强降低成本的意识?使成本控制人人从自我做起?从而达到提高企业经济效益的目标。
2 外网配套工程的特点
现代住宅小区的室外管网配套工程的特点可概况为“三多两紧”，具体表现在以下几个方面。
(1)管线种类多。小区普遍都有排水管道，雨水排水主干线管道、污水排水主干线管道,雨污水户线管道、供水管道?自来水外网设高、低区管线?、热力管道?设一次热力管道、二次热力高、低区管线?、燃气管道?设中、低压管线?、消防外网?设消防水外网、自动喷洒外网?、通讯及智能管网?电话、有线电视、宽带网等?、电力管线等。
(2)施工单位多。各专业管线分属各专业部门施工，尤其是自来水、燃气、电力等专业管线的施工，目前仍有一定的垄断性。
(3)管线交叉多。小区管线纵横交叉，造成专业施工交叉。(4)工期紧。为尽快交房一般小区管网配套工程预留的施工工期很紧。
(4)场地紧。场地紧主要表现为现在小区管网几乎都是埋在其道路和绿化这一有限空间的地下，要求在一个短时间内完成诸多管线施工，场地必然紧张。
3 成本管控措施建议
基于上述特点，住宅小区外网配套工程施工和成本管控都存在较大困难，也增加了工程方面的管理工作难度。以下结合成本管理与控制的原则对住宅小区外网配套工程有效进行成本管控提出建议。
3.1加强施工管理降低工程成本
加强施工管理降低工程成本，首先要做好前期准备工作。
①遵照管线总结的规划规范，联合小区主体位置和各配套专业的要求，认真做好新建小区配套工程的管网总结图。确保各专业室外管网：埋有其位、行有其道、方便施工，互不影响。
②绘制小区临时水、临时电的线路走向图。在各配套专业队伍进场前向其提供。避免在开挖沟槽的施工中，破坏临时水、电线路，影像配套工程室外管网施工进度。
③联合各配套工程现场施工的实际状况和主体工程的建设状况，有步调的清理小区现场的临时混凝土路面及外跨电梯的地梁基础。为配套队伍施工提供作业平台。
④对外网工程主要材料、设备限价限品牌、创建进场材料及配件申报体制。主要管材、阀门进场前，要求施工单位提前报验，应审核其出厂达标证书、技术性能检测报告、准用证等是否齐全可行，是否符合设计和相关规范要求。不达标的材料及配件不准进场。
加强施工管理降低工程成本关键是科学、合理、统筹安排住宅小区各专业管线的施工顺序，并进行有效控制。将小区内所有外管网进行整合、对区内外所有外管网的路径、管道高程、坡度、坡向、埋设深度、技术要点、施工技术、施工规范和设计要求、施工合同的约定、做到心中有数,这是确保住宅小区管网工程正常有序施工的前提。
3.2加强对管道施工用料成本控制
材料的成本往往占项目总成本的60%以上，材料的选取必须严格管理，既要保证质量又要节约成本，必须要有专业基础，又要做到多方询价。施工用的管材、管件及阀门等配件的质量，是影响管道工程质量的关键因素之一，因而加强对管道施工用料的控制是质量控制的重点。
对外网工程主要材料、设备限价限品牌、建立进场材料及配件申报制度。主要管材、阀门进场前?要求施工单位提前报验?应审核其出厂合格证书、技术性能检测报告、准用证等是否齐全有效?是否符合设计和相关规范要求。不合格的材料及配件不准进场。
对进场的管材和管件，专业工程师按批量进行抽查，检查品种规格和外观质量，以防止以次充好，材料实物与报验不符。
管道使用的阀门，如截止阀、闸阀、球阀、蝶阀等也是控制的重点。首先?应检查出厂质量合格证书与阀门上的铭牌是否相符?型号、规格、压力使用范围、密封等是否满足设计要求。安装前还应检查阀门开闭是否灵活，必要时还应按施工验收规范的要求进行强度和严密性试验，合格后方可使用。
3.3加强“质量成本”的管控
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)和外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用、质量预防费用和质量检验费用等)。保证质量会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。
长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足，项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本?既增加了成本支出?又对企业信誉造成很坏的影响。
3.4加强“工期成本”的管控
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。
我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求?但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
4 结束语
住宅小区外网配套工程成本管控涉及内容较多、难度较大。根据本人多年成本管理经验，本文结合成本管理与控制的原则，通过分析住宅小区外网配套工程特点，总结其成本管控的方法，提出管控措施，为相近工程项目的成本管理提供参考和借鉴。
参考文献
[1] 孙慧.项目成本管理[M], 北京：机械工业出版社.2010.
[2] 邓铁军.建设工程项目管理[M],武汉：武汉理工大学出版社，2009.
[3]浅谈新建住宅小区配套工程室外管网施工的组织管理[J],城市建设理论研究，2012(5).
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